工厂审核：核实中国供应商是否为真正的制造商

在B2B采购平台上，人人都自称「制造商」。橱窗背后可能是真正的工厂、透明的贸易商、暗中外发加工的中间商，甚至是一家已被注销的公司。在支付定金之前，必须弄清谁才是法律意义上的供应商、他实际能生产什么、在什么条件下生产。

本指南按照专业供应商准入的顺序展开，从远程核查一直到现场审核。若想先找到候选供应商，请参阅我们的中国供应商寻找方法。

为什么首单之前就要核验

进口中代价最高的问题，往往在选定供应商的那一刻就已埋下：

• 隐藏的中间商：一家不知名的作坊在生产您的订单，多了一层加价，少了一层管控。
• 产能被高估：工厂接下了它无法按期完成的订单量。
• 社会责任风险：在美国、欧盟、英国和加拿大，法律要求进口商将强迫劳动排除在供应链之外（见第4步）。
• 付款欺诈：盗用真实营业执照，搭配一个不属于该公司的银行账户。

第1步：读懂营业执照

在中国大陆，所有注册企业都持有营业执照。在初次接洽时就索要营业执照是常规做法：正规供应商会毫无困难地提供。

中文法定名称往往与英文商号不同，但写入合同的必须是中文法定名称。法定代表人依法代表公司；其他任何签约人都必须持有书面授权，通常加盖公司公章（公章）。

经营范围是最能说明问题的字段：中国公司只能在登记的经营范围内经营。请寻找 生产（生产）、制造（制造）或 加工（加工）等生产类表述，而不只是 销售（销售）、进出口（进出口）或 咨询（咨询）。

解读18位代码

统一社会信用代码（USCC，Unified Social Credit Code）是公司在所有行政部门的唯一标识。其结构由国家标准 GB 32100-2015 规定（GB 即 guobiao，中文意为「国家标准」）：由数字和大写字母组成，绝不包含 I、O、S、V 和 Z。

在官方登记系统中核查

公示系统为 National Enterprise Credit Information Publicity System（NECIPS），网址 gsxt.gov.cn （新标签页），由国家市场监督管理总局（SAMR，State Administration for Market Regulation）运营。系统仅提供中文，验证码为汉字。请按代码而非名称查询，名称可能存在多种写法。企业信息页主要显示：

• 状态：存续 或 在营（在营）、吊销（吊销执照）、注销（注销）；
• 股东及其出资、变更记录、分支机构；
• 是否被列入经营异常名录或严重违法失信名单（2021年9月前称为 严重违法失信企业名单）；
• 行政处罚和股权质押。

自2024年7月1日起施行的修订版中国公司法规定，有限责任公司（SARL）股东须在公司成立之日起五年内缴足认缴出资。较早成立的有限责任公司须在2027年6月30日前将出资期限调整至五年以内，即最迟于2032年6月30日完成实缴。

因此，仅有大额认缴（认缴）说明不了什么：请将其与实缴（实缴）资本对比，公司现在必须在公示系统中披露实缴资本。此外，欧盟委员会面向中小企业的 China IP SME Helpdesk 提醒，该公示系统并非总是完整或及时更新：它只是第一道筛选，不是尽职调查。

与供应商提供的文件交叉核对

接下来要核实的是：您的对接方是否就是登记在册的那家公司：

• 合同上加盖的公章载有完整的中国法定名称，通常还有统一社会信用代码（USCC）；
• 卖方正式发票（fapiao，发票）上的税号原则上就是同一代码；
• 如果执照上带有二维码，扫码后应指向官方登记系统，而不是第三方网站；
• 付款应打入以卖方准确法定名称开立的企业账户（对公账户），绝不能打入个人账户或第三方公司账户。

第 2 步：工厂还是贸易公司？

贸易公司本身并无不妥：它整合多家工厂、接受小批量、负责出口。真正的风险是不知情：多一层加价、看不见车间、您的图纸流出失控。

任何单一线索都不足以定论。China IP SME Helpdesk 介绍过一个案例：某中小企业的「制造商」注册为咨询公司，注册资本很低，对接人也不是法定代表人——在移交任何技术之前，一次查询就发现三处不符。

第 3 步：出口历史和客户参考

向您的市场出口的制造商，应当拿得出证据。请要求提供：

• 主要出口国家和出口占其营业额的比例；
• 两三家可联系的参考客户，最好在您的市场；
• 近期的出口单据（提单、报关单），价格可遮盖；
• 已为欧洲、英国或北美做过的检测报告。

在美国，根据《联邦法规汇编》（Code of Federal Regulations，CFR）第 19 编第 103.31 节，进口海运舱单的货物数据可以公开。进口商只能申请隐去自己的名称、地址及其发货人的名称、地址。一些商业数据库会利用这些数据：声称向美国出口的制造商往往在那里留下痕迹，但没有记录并不能说明什么。

熟悉 CE 或 UKCA（UK Conformity Assessed）标识的供应商，也知道该安排哪些检测：参见我们关于欧洲和英国产品合规的指南。

第 4 步：认证究竟能证明什么

认证只证明某个体系在某一日期、针对某一场所经过了第三方审核。它并不保证您这笔订单的质量。

• amfori BSCI（Business Social Compliance Initiative）并非认证，amfori 明确指出。该审核包含 13 个领域的 81 个问题，总评分为 A（非常好）至 E（不可接受）。评为 A 或 B 后，下一次全面审核在两年后；评为 C 或更低则在一年后，其间可能安排跟进审核。
• SMETA（Sedex Members Ethical Trade Audit）同样不是认证。其 2 支柱版本涵盖劳工与健康安全；4 支柱版本另加环境与商业道德。SMETA 7 于 2024 年发布。
• ISO 9001：证书上的地址和范围必须涵盖该工厂和该产品。请在 IAF CertSearch（全球认可证书数据库）中核查，或向认证机构书面确认。该数据库保留 IAF（International Accreditation Forum）的名称，IAF 已于 2026 年 1 月 1 日停止运作，由 Global Accreditation Cooperation 承接。

强迫劳动：法律对进口商的要求

在美国，Uyghur Forced Labor Prevention Act（UFLPA）推定全部或部分在新疆生产、或由 UFLPA 清单实体生产的商品禁止进口。该推定可以推翻：进口商可以举证推翻，但只能以「清晰且令人信服」的证据。

在加拿大，《海关税则》禁止全部或部分由强迫劳动生产的产品；《供应链中打击强迫劳动和童工法》（2023年）又将童工纳入其中。该法还要求，在加拿大上市或达到以下三项门槛中任意两项（以加元计）的实体，最迟于每年5月31日提交年度报告：资产2,000万加元、收入4,000万加元、员工250人。

英国和加拿大的申报义务只针对超过各自门槛的企业，但这些大客户会向其规模较小的供应商索取证明。社会责任审核本身并不能证明上游（原材料、零部件）不存在强迫劳动：它只是您尽职调查档案的第一份材料。

第5步：远程审核还是现场审核？

最高效的做法：先远程筛选，再对入围供应商进行现场审核，尤其是技术型产品、首次大额订单或独家供应商。审核可以是事先通知、半通知或不通知；amfori BSCI审核通常为半通知，工厂知道一个时间窗口，但不知道确切日期。组织的工厂走访可以补充审核，但不能替代审核。

第6步：现场审核清单

审核员将所见、所闻与台账记录相互核对：

• Identity and capacity: original license matching the registry and the address visited, workforce on site, machines actually running, the bottleneck operation for your product, measured cycle time, capacity load plan.
• Quality: incoming (IQC, Incoming Quality Control), in-process (IPQC, In-Process Quality Control) and final (FQC or OQC, Final/Outgoing Quality Control) inspections; calibrated instruments, golden sample, batch traceability, complaint handling.
• Subcontracting: processes outsourced to third parties (surface treatment, printing, packaging). A half-empty workshop for an advertised "huge" capacity is a red flag.
• Social, health and safety: workers' ages, contracts, timekeeping and payroll records, overtime, wages versus the local minimum, emergency exits, fire extinguishers, chemicals, dormitories.
• Warehouse and shipping: stock kept dry, off the floor and labeled, packaging compliant with the specification, clean loading area.

Step 7: score the factory

A useful audit ends with a score and a decision, not with impressions. Indicative grid, to be adapted to your product:

每项标准打分（例如0到2分），每个领域换算成百分比后加权。有些发现无论得分多少都属于一票否决：童工或强迫劳动、伪造文件、拒绝进入工厂部分区域、安全出口上锁等严重危险。

第8步：如何处理审核结果

1. 通过：落实规格书和合同，然后制定生产期间和生产后的检验计划。
2. 有条件通过：要求提交带截止日期的纠正和预防措施计划（CAPA，Corrective and Preventive Action），进行验证，先下小订单并加强检验。
3. 淘汰：记录原因，转向下一个候选供应商。

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接下来把审核结果转化为合同条款：未经书面同意不得外协，审计权，保护您的图纸和模具（参见我们的NNN协议指南：不披露、不使用、不绕过）。每次大额订单前重新核查营业执照，每次变更（厂址、所有者、质量下滑）都重新审核。独立审核的完整流程详见我们的工厂审核页面。